有鑑於全球正面臨第4次工業革命的挑戰，瑞士世界經濟論壇（World Economic Forum，WEF）已於2018年改以新的指標與評估方式計算「全球競爭力指數 4.0 （Global Competitiveness Index 4.0）」，藉以評估各國在第4次工業革命中的發展現況。WEF全球競爭力排名分析，可做為了解國家整體社經發展現況、國際競爭能力及未來發展潛力之綜合分析結果；2019年全球競爭力前三名國家依序為新加坡、美國及香港，我國與芬蘭分數相同，但排名為第12名。我國在東亞地區排名第4，僅次於新加坡（全球第1名）、香港（全球第3名）、日本（全球第6名）；但領先南韓（全球第13名）及中國大陸（全球第28名）。
一、前言
自1979年開始，世界經濟論壇（WEF）便已將世界各國的長期經濟成長與生產力（productivity）納入其全球競爭力報告的評比模型中，其競爭力的定義為「決定一國生產力水準的各種規章制度、政策及因素」。2019年的評比報告指出，目前仍有許多國家尚未從十年前的全球金融風暴中脫身，大多數的經濟體仍深陷於低生產力成長的循環中；但是，前十名國家透過各種投資，藉以提升勞動技能和改善基礎建設，或將能抵禦全球經濟放緩的影響。
有鑑於全球正面臨第4次工業革命的挑戰，WEF已於2018年改以新的指標與評估方式計算「全球競爭力指數 4.0（Global Competitiveness Index 4.0）」，藉以評估各國在第4次工業革命中的發展現況。世界經濟論壇（WEF）於台灣時間10月09日公布「2019年全球競爭力報告」(The Global Competitiveness Report 2019) ，共評比141個經濟體，評比結構可分為4大類指標，包括環境便利性、人力資本、市場及創新生態體系，其項下再分為12個支柱，由103個細項指標組成。
二、整體評比結果
世界經濟論壇(WEF)「2019年全球競爭力報告」（The Global Competitiveness Report 2019），在141個受評比國家， 2019年全球平均分數為60.1，全球前三名國家依序為新加坡、美國及香港，我國名列第12名，較2018年進步1名，與第11名的芬蘭分數相同，但與新加坡的分數差距為4.6分。我國在東亞地區排名次於新加坡（第1名）、香港（第3名）、日本（第6名），但領先南韓（第13名）及中國大陸(第28名)。詳如下表一。
表一 前20名國家總體(GCI 4.0)排名
|
國家
|
2019年排名
|
分數
|
2018-2019
排名進退步
|
2018-2019
分數增減
|
|
新加坡
|
1
|
84.8
|
1
|
1.3
|
|
美國
|
2
|
83.7
|
-1
|
-2
|
|
香港
|
3
|
83.1
|
4
|
0.9
|
|
荷蘭
|
4
|
82.4
|
2
|
0
|
|
瑞士
|
5
|
82.3
|
-1
|
-0.3
|
|
日本
|
6
|
82.3
|
-1
|
-0.2
|
|
德國
|
7
|
81.8
|
-4
|
-1.0
|
|
瑞典
|
8
|
81.2
|
1
|
-0.4
|
|
英國
|
9
|
81.2
|
–1
|
-0.8
|
|
丹麥
|
10
|
81.2
|
0
|
0.6
|
|
芬蘭
|
11
|
80.2
|
0
|
0
|
|
台灣
|
12
|
80.2
|
1
|
1
|
|
南韓
|
13
|
79.6
|
2
|
0.8
|
|
加拿大
|
14
|
79.6
|
-2
|
-0.3
|
|
法國
|
15
|
78.8
|
2
|
0.8
|
|
澳洲
|
16
|
78.7
|
-2
|
-0.1
|
|
挪威
|
17
|
78.1
|
-1
|
-0.1
|
|
盧森堡
|
18
|
77
|
1
|
0.4
|
|
紐西蘭
|
19
|
76.7
|
-1
|
-0.8
|
|
以色列
|
20
|
76.7
|
0
|
0.1
|
三、科技創新評比結果
其中，與科技指標相關為「創新生態體系」項下之「創新能力」及其相關指標。創新能力的評估範圍可略分為研發資金、網絡合作、專利發明、學術論文、研究機構的品質等等。創新能力評比的全球中位數為38分（滿分100分），高達3/4的國家得分為50或更低。台灣在「創新能力」上表現傑出，總得分80，為亞洲第1、全球第4名，我國與德國（第1）、美國（第2）、瑞士（第3）續居「全球頂尖創新者」（Top Innovator），創新能力這一項分數維持80分以上。我國在創新能力的優勢為「勞動力多樣化」、「產業群聚」、「專利發明」、「研發支出」等；但我國在學術論文的影響力（H Index）相對較弱（第29名），其次，我國在多方利害關係人合作的排名為第24名。詳見下表二。
表二2019年台灣在科技創新相關指標排名
|
序號
|
指標
|
原始值
|
分數
|
排名
|
最佳標竿
|
|
Pillar 12
|
創新能力
|
-
|
80
|
4
|
德國
|
|
12.01
|
勞動力多樣化(種族、區域與性別等)
|
5.7
|
78.1
|
4
|
新加坡
|
|
12.02
|
產業群聚完善發展的普遍程度
|
5.5
|
74.3
|
3
|
義大利
|
|
12.03
|
以共同發明方式擁有國外專利權之數量
|
24.43
|
99.3
|
6
|
Multiple(5)
|
|
12.04
|
多方利害關係人合作
|
4.7
|
61.8
|
24
|
以色列
|
|
12.05
|
科學論文發表(H Index) *(註1)
|
439.3
|
90.2
|
29
|
Multiple(9)
|
|
12.06
|
專利權數量
|
447.42
|
100
|
3
|
Multiple(8)
|
|
12.07
|
研發支出占GDP比重
|
3.2
|
100
|
5
|
Multiple(7)
|
|
12.08
|
研究機構品質指數
|
0.19
|
47.7
|
16
|
Multiple(7)
|
|
12.09
|
企業採購決策的成熟度
|
4.7
|
61.7
|
15
|
南韓
|
|
12.10
|
商標申請數*(註2)
|
n/a
|
89.0
|
n/a
|
Multiple(7)
|
註1：H-index 的計算方法是將被引用的文章按照引用次數排序，引用次數高的排在最前面，引用次數少的排在最後，從排序的結果可看出被引用的文章「有h篇文章至少被引用h次」
註2：商標申請數資料取自世界智財組織（WIPO），臺灣非成員國因而無資料，其分數是以插補法計算而得（Peer group mean）。
