國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心（國研院科政中心）分析發現，我國2019年論文發表篇數排名全球第21名，雖比最高峰時期的第16名下降，但論文相對影響力[1]逐年上升，從2000-2004年[2]的0.81，上升到2015-2019年的0.99，另外高被引用Top 1%頂尖論文占比[3]也從2000-2004的0.53%，成長至2015-2019年的1.05%，顯示台灣的學術研究也從過去的重視論文發表數量，逐步轉型為重質不重量，學術影響力幾已邁入全球領先群。

學術研究為國家創新的基石，掌握學術研究動能有助於了解我國基礎研究實力；而國際期刊是目前多數學術領域最主要的發表舞台，因此也成為衡量學術能量最常觀測的標的。國研院科政中心長期觀測與分析我國及標竿國家國際期刊發表趨勢，今（4/28）日與專業資訊服務商科睿唯安（Clarivate）共同舉辦「我國學術能量概覽發表暨2019高被引學者頒獎典禮」，藉此活動公佈我國學術論文的發表現狀及趨勢狀，並同為我國17位進榜「科睿唯安全球論文《高被引學者》」喝采。

我國學術能量概覽分析來源為Web of Science資料庫（包括SCIE、SSCI、A&HCI，以及CPCI）[4]，分析內容涵蓋我國國際期刊論文發表的質與量。除了台灣以外，也同步分析三類標竿國家：傳統科技大國（如美國、英國、德國、法國、加拿大）、創新小國（如瑞士、丹麥、荷蘭、瑞典、澳洲、以色列），以及鄰近的亞洲國家（含中國、日本、韓國、新加坡），以呈現全球視角下台灣的科研表現。

論文發表量的表現

觀察近20年來各國論文發表情形，台灣在Web of Science論文發表量於2012年達最高值後逐年下降，直至2019年才略有提升。2019年論文篇數為27,894篇（圖一），全球排名從最佳的第16名降至第21名。

▲圖一 2019年各主要國家論文發表量

在其他國家部分，中國論文發表量一路快速成長，於2019年超越美國，躍升為全球排名第一；日本論文量排名自2000年第3名降至第5名後即維持穩定；南韓則自2000年的16名提升至第12名；此外，名次變化較大的國家還有以色列，名次逐年下降（圖二）。

▲圖二 主要國家論文發表量名次變化（2000→2019）

論文發表質的表現

本分析以學術影響力評估質的表現，用「相對影響力」以及「高被引用Top 1%頂尖論文占比」兩指標呈現。所謂的相對影響力，乃衡量一國論文整體被引用情形；相對影響力到達1所代表的意義，表示該國已跨入了學術影響力領先群的門檻。目前在全球論文發表量前30大國家中，相對影響力高於1的國家共有19國。這19個國家多數為美國、英國、德國等先進大國，以及瑞士、荷蘭等創新小國。

台灣論文相對影響力逐步成長，2000-2004年為0.81，至2015-2019年已達0.99，接近學術影響力領先群。2015-2019年間，綜觀全球主要國家，表現最佳的國家為瑞士、丹麥及荷蘭；而新加坡、澳洲及中國在此期間則有顯著成長（圖三）。

▲圖三 各國論文相對影響力

高被引用Top 1%頂尖論文占比，則是一國於各領域、各年被引用情形居全球前1%的論文，占該國總論文數的百分比。當一國Top 1%高被引用論文占比到達1%時，表示該國前沿研究的比重，已躋身領先國家的行列。

台灣高被引用Top 1%頂尖論文從2000-2004年的315篇，成長至2015-2019的1,358篇。台灣總論文數雖有下降，但Top 1%頂尖論文數卻持續增加，也使得其占比從2000-2004的0.53%，成長至2015-2019年的1.05%，邁入領先國家群。

在全球排名部分，表現最佳仍為瑞士及荷蘭，近年新加坡、澳洲及中國於本指標也顯著成長（下頁圖四）。

▲圖四 各國高被引用Top 1%頂尖論文占比

國際合作發表情形

隨著科學研究難度和規模的提升，國際合作已成為全球趨勢。近年來各國國際合作論文發表蓬勃，台灣亦然。台灣國際合作論文發表占比從2000-2004年的19.0%，成長至2015-2019年的35.8%，2019年單年更已達到了41.1%，而創新小國如瑞士、新加坡、丹麥、荷蘭以及瑞典等，國際合作論文發表比重目前已接近或超過七成（圖五）。

▲圖五 近五年各國國際合作論文占比

國際合作的論文往往有較高的能見度，也展現了較高的影響力。台灣國際合作論文2015-2019年的相對影響力達1.49，顯著高於非國際合作論文的相對影響力0.68（圖六）。

▲圖六 有國際合作與無國際合作論文的相對影響力比較（2015-2019）

隨著我國國際合作論文的增加，合作的對象與其所在區域也越來越多元。目前我國在學術論文發表上最主要的合作夥伴是美國，其次是中國、日本、英國和德國。2005-2009年時，我國合作論文篇數雖超過2,000篇，但合作夥伴僅限於美國、中國及日本等三國，但2015-2019年則多達14個國家（圖七）。

▲圖七 我國學術論文主要合作國家

台灣論文發表量及相對影響力長期趨勢

自1980年迄今，我國學術論文發表歷經了量少且影響力不穩定、量及影響力穩定成長、量快速成長但影響力成長趨緩等階段，近年由於對於過度重視論文發表量的批判，加上大學院校教師及博士生減少等因素，台灣的論文發表量不若以往，但另一方面，學術能量的展現也從重視論文發表數量，逐步轉型為重質不重量（圖八）。隨著台灣論文的學術影響力邁向全球領先群，如何讓研究成果能進一步回應社會挑戰，產生社會影響力，將是台灣應持續努力的方向。

▲圖八 台灣論文發表量、相對影響力長期趨勢並與大學教師及博士班人數對

協助決策者建構以證據為基礎（evidence-based）的政策決策模式，是國研院科政中心重要的任務之一。累積逾45年的資訊加值與科技政策知識經驗，透過定期觀測我國學術競爭力發展，並配合政府決策需求，將分析研究成果提供給相關部門參考，期能有效協助台灣科技決策體系專業化與健全化的發展。

由科睿唯安發表的2019年高被引學者（Highly Cited Researchers）名單中，台灣共有17位本土學者進榜，獲選人數創歷屆新高，今日也藉此活動一同表揚獲獎的高被引學者。這不僅凸顯台灣學術人才的優異表現與影響力，更彰顯了台灣在全球科學研究上的實力。